На 21 юни 2012 г. Съдът на Европейския съюз („СЕС”) постанови фудаментално по своето значение решение (по съединени дела С-80/11 и С-142/11) (за по-подробна информация виж http://www.ivlawfirm.com/bg/?p=1689), в което давайки отговор на поредица от преюдициални въпроси, постави основата за оформянето на постоянна съдебна практика по отношение на правилата и практиките за приспадане на данъчен кредит. Тендецията за изграждането на такава константна практика е видима както в решенията на СЕС, така и в тези на българския Върховен административен съд (ВАС). Само като примери биха могли да бъдат споменати Решенията по дела С-324/11 от 6 септ. 2012г. и С-273/11 от 6 септ. 2012г. (част от практиката на СЕС), както и решение № 9375 от 28.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15425/2011 г., VIII о., докладчик съдията Донка Чакърова, решение № 9680 от 4.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15428/2011 г., VIII о., докладчик съдията Донка Чакърова, решение № 9369 от 28.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13480/2011 г., VIII о., | докладчик съдията Емилия Кабурова и решение № 9603 от 3.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10749/2011 г., VIII о., докладчик съдията Свилена Проданова (част от съдебната практика на ВАС).
Въпреки всичко неизвестните остават много. Вероятно, както магистратите от СЕС, така и тези от ВАС тепърва ще трябва да изясняват голяма част от понятията и принципите, заложени в горепосочените решения. Едно обаче е сигурно – зараждащата се и все по-видима съдебна практика в областта на правото на администрацията да откаже или ограничи приспадането на данъчен кредит ще принуди данъчните служители да действат по коренно различен начин. Те ще трябва да събират сериозни и неопровержими доказателства, за да откажат правото на данъчен кредит, а не просто да се ограничат до това да констатират „обективна невъзможност” за реализация на доставките. Налага се коренна промяна на методологията при извършване на ревизии по прилагането на ЗДДС. | За да се случи това е необходимо Изпълнителният директор на НАП в изпълнение на правомощията си да издаде задължително Указание, в което да се заложат тези практики, така че ревизионните производства да се доближат макар и малко до европейските нива.
|